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  • 許昌人社局關于2020年度許昌市職稱評審工作有關問題的通知
  • 2020-10-20 11:55:49

  • 關于2020年度許昌市職稱評審工作有關問題的通知

    各縣(市、區)職稱改革領導小組辦公室,市直有關單位:

      根據國家和省、市深化職稱制度改革精神,按照全省職稱工作總體安排,結合我市實際,現就做好2020年度全市職稱評審工作有關問題通知如下:

      一、進一步暢通職稱申報渠道

      進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約,在許昌工作滿6個月且與用人單位(含中央、省駐許單位以及在許昌域內注冊的市外分支機構)簽訂了聘用合同或者勞動合同的專業技術人員,按照屬地(注冊地)管理原則,均通過本人工作單位申報職稱評審。

      二、職稱申報有關問題

     ?。ㄒ唬╆P于職稱評審計劃問題。按照國家和我省“對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱評審”的規定,對全面實行崗位管理的事業單位,除經濟系列和審計系列實行評聘分開政策外,其它系列均應在崗位結構比例內申報推薦評審職稱。各單位要按照已備案并網上公示的年度評審計劃,推薦職稱申報評審人選,嚴禁超計劃申報評審。經省人社廳批準的綠色通道和經市人社局備案同意的農村教師直接評聘、考核認定等人員,可不受評審計劃限制申報職稱評審,網上申報時按照本通知第三條第(一)款有關要求執行。

     ?。ǘ╆P于職稱申報學歷與申報年限問題。根據國家深化職稱制度改革意見要求,調整部分職稱申報年限規定。一是中小學教師、技校教師正高級職稱申報年限調整。一般應具備大學本科及以上學歷或學士以上學位,取得副高級職稱后,聘任副高級崗位5年以上。二是碩士研究生畢業并取得碩士學位人員申報職稱年限調整。申報副高級職稱,碩士研究生畢業并取得碩士學位,取得中級職稱并聘任中級崗位(評聘分開系列為從事相關專業工作)年限,由4年以上調整為5年以上。申報中級職稱,仍按原規定執行。三是技工院校畢業生按國家有關規定申報職稱。中級工班畢業生參照中專學歷,高級工班畢業生參照大專學歷,預備技師班、技師班畢業生參照本科學歷。四是申報工程系列中級職稱學歷和任職年限。民營企業申報工程系列中級職稱要求“碩士研究生畢業并獲碩士學位,從事本專業技術工作滿3年;大學本科畢業,從事本專業技術工作滿6年;大學??飘厴I,從事本專業技術工作滿8年”按照《河南省人力資源社會保障廳關于工程技術人才職稱制度改革有關問題的通知》(豫人社〔2019〕20號)有關規定執行。

     ?。ㄈ╆P于申報評審條件問題。中等職業學校教師、農業科學研究、社會科學研究、農業系列、經濟系列、工程系列市場監督專業等2020年度職稱評審執行新修訂的評價標準。

     ?。ㄋ模╆P于中小學教師職稱申報評審問題

      1.正高級職稱推薦數量。按照人力資源社會保障部和教育部有關要求,中小學正高級教師實行總量控制。2020年度省人社廳下達我市中小學正高級教師申報推薦數量為15人。

      2.正高級職稱推薦與評審原則。各地、各有關單位要根據國家和我省中小學教師職稱評審工作要求制定科學規范的推薦辦法,認真組織好職稱申報推薦工作。要堅持以德為先,切實把師德高尚、教學藝術精湛、在教育思想、課程改革、教育方法等方面職得創造性成果,為基礎教育事業做出突出貢獻并在本教學領域享有較高知名度、同行公認的教育教學專家推薦出來。要堅持向一線教師傾斜的原則,擔任中小學(幼兒園)學校和教研機構行政領導(正、副職)職務的,不得超過當地推薦總人數的25%。

      3.注重向鄉村教師傾斜。將省鄉村教師優質課納入今年鄉村中小學教師中高級職稱評審業績庫。申報鄉村中小學一級教師職稱,可適用省鄉村教師優質課三等獎以上等次一次。申報鄉村中小學副高級教師職稱,可適用省鄉村教師優質課一等獎一次,二、三等獎等次二次。

      4.增設許昌市農村中小學教師副高級職稱評審委員會。根據《河南省人力資源和社會保障廳關于公布新設立中高級職稱評審委員會的通知》(豫人社辦〔2020〕72號)文件精神,我市增設許昌市農村中小學教師副高級職稱評審委員會,承擔我市農村中小學(幼兒園)教師副高級職稱評審工作。凡符合“在農村學校從教且教齡男滿30年、女滿25年的在崗在編教師,符合申報條件的,可不受崗位結構比例限制,直接評聘中小學高級教師”條件申報的農村中小學(幼兒園)教師僅限申報許昌市農村中小學教師副高級職稱評審委員會;其他農村中小學(幼兒園)教師可根據自身情況選擇申報許昌市中小學教師副高級職稱評審委員會或許昌市農村中小學教師副高級職稱評審委員會評審,但不能同時申報。實行“定向評價,定向使用”,取得農村中小學教師副高級職稱僅限在農村學校聘任,如交流到城市教育教學單位,應按城市評價標準進行轉評,轉評后其在農村和城市的聘任年限累計計算。

      5.完善部分單位申報評審渠道。按照省人社廳通知要求,從2020年起,原參加河南省工業和信息化廳中小學一級教師職稱評審委員會的平煤神馬集團、義煤集團和鄭煤機集團等3家企業所辦幼兒園教師參加屬地縣(市、區)中小學(幼兒園)教師職稱評審委員會評審,高級教師職稱參加所在省轄市評審。

     ?。ㄎ澹╆P于工程系列申報評審問題。新增大數據專業,設立河南省工程系列大數據專業副高級職稱評審委員會。電子專業副高級職稱納入河南省工程系列電氣專業副高級職稱評審委員會,評審條件按照《河南省工程系列中高級專業技術職務任職資格申報評審條件》執行;電力、化工專業副高級職稱由河南省安全應急專業副高級職稱評審委員會負責。從2020年開始,凡省內電力專業均由省內相關評審委員會評審,未經批準,不得委托省外評審;安全工程中初級職稱實行以考代評,不再對注冊安全工程師進行考核認定高級工程師,符合工程系列職稱正常晉升年限的,可持注冊安全工程師證書申報高級職稱。工程系列中、高級職稱新增航空維修、科技傳播、成果轉化專業,分別由許昌市工程系列中級職稱評審委員會、河南省工程系列副高級職稱評審委員會及河南省工程系列正高級職稱評審委員會進行評審;工程系列中、高級職稱新增網信專業,分別由許昌市工程系列中級職稱評審委員會、河南省工程系列通信專業副高級職稱評審委員會和河南省工程系列正高級職稱評審委員會進行評審。工程系列職業資格答辯考核認定中級職稱的,根據相關職業資格證書專業和評委會專業設置分別依托許昌市工程系列中級職稱評審委員會、許昌市工程系列電氣專業中級職稱評審委員會、許昌市工程系列機械專業中級職稱評審委員會和許昌市工程系列建筑專業中級職稱評審委員會進行網上申報和答辯考核。

      工程系列建筑專業高級工程師評審條件業績與成果第(7)條,“獲得國家發明專利一項以上或與本專業有關的實用新型專利、軟件著作權二項以上,推廣應用后取得了顯著的社會效益、經濟效益。”調整為“獲得國家發明專利一項以上,推廣應用后取得了顯著的社會效益、經濟效益。”

     ?。╆P于農業系列申報評審問題。農業系列增設正高級農藝(畜牧、獸醫、水產)師職稱,農業系列專業技術人員可根據實際情況選擇參評正高級農藝(畜牧、獸醫、水產)師職稱評審。原農業推廣研究做為正高級職稱繼續保留,從2020年起,僅限于長期在縣鄉及以下農村一線和各類涉農企業從事農業推廣服務工作,取得農業系列副高級職稱的專業技術人員申報評審。農業系列增設農業機械化專業,全省從事農業機械化專業工作的農業技術人員可申請參評農業系列相應層級職稱評審。對于2019年度及以前通過工程系列評審委員會評審取得的工程系列農業機械專業職稱的專業技術人員,不需要轉評農業系列職稱,直接參加農業系列中高級職稱評審。

     ?。ㄆ撸╆P于經濟系列申報評審問題。根據國家人力資源和社會保障部要求,從2020年開始,高級經濟師、高級人力資源管理師(不含正高)實行考評結合。經濟系列高級職稱新增知識產權專業,原工程系列知識產權專業不再組織評審。農業經濟專業由農業系列評審調整為由經濟系列評審。

     ?。ò耍╆P于委托評審問題。對于我市未設置評委會的律師、技校、圖書、文博、播音、體育教練、工藝美術等系列和已設置評委會但每年申報人數較少的中等職業學校系列,我市將委托省直或其他省轄市有關評審委員會進行評審,目前暫不進行網上申報。上述職稱系列應先由各縣(市、區)職稱改革領導小組辦公室和市直有關單位抓緊時間進行統計摸底,準確掌握各職稱系列申報的專業、人數等情況,并于10月20日之前報送市職稱改革領導小組辦公室。市職稱改革領導小組辦公室根據申報情況,與有關評審委員會協商委托評審事宜。待協商確定委托的職稱評審委員會后,申報審核時間和紙質材料的報送時間地點另行通知。自主評審單位自行出具委托評審函,進行委托評審。

      三、網上申報、審核與評審問題

     ?。ㄒ唬╆P于網上申報問題

      從2020年度起,全省所有級別的評審、考核認定、答辯考核類職稱(包括職稱自主評審單位)均通過河南省職稱管理服務平臺申報。

      申報流程:

      1.單位帳號創建與審核。單位帳號實行“誰創建誰管理”原則。國有企事業單位按單位隸屬關系分級創建,非公組織機構按屬地原則分別聯系許昌市、各縣(市、區)職稱改革領導小組辦公室創建單位賬號。

      用人單位帳號創建后,需登陸帳號按要求完善有關信息并上傳審核材料。負責創建帳號的管理部門審核相關資料,相關信息符合創建條件的,審核通過;如不符合,一次性告知不通過原因。

      2.個人帳號創建。用人單位通過審核后,單位管理員登陸管理平臺,在“人員管理→單位人員管理”中添加申報人信息,創建申報人帳號。凡經省、市人社部門審批不受結構比例限制申報職稱評審人員,包括農村大齡教師考核認定一級教師的申請人員,管理員創建申報人賬號后應為其選擇綠色通道;事業單位非在編人員應通過工作單位創建申報賬戶,添加申報人時“人員性質”根據實際情況選擇“人事代理”或“其他”。

      3.申報人登陸河南省人力資源和社會保障廳官網→快捷通道欄“職稱評審”→職稱管理服務平臺→職稱申報系統→申報用戶登錄,用戶名為本人身份證號,初始密碼為身份證號后六位,修改密碼后錄入個人基本信息及相關業績。個人須在申報截止時間前提交評審材料,逾期將不能參加本年度職稱評審。退回修改的申報材料,應在相關部門審核截止時間前再次提交審核。待各級審核結束后(申報人賬戶“信息查詢”顯示申報狀態為“評審中”),由單位管理員打印本單位申報人員《河南省專業技術人員職稱評審表》(管理員賬戶中“申報人員狀態查詢”點擊“評審表”可導出PDF),并按要求加蓋單位公章后報送。

     ?。ǘ╆P于網上審核問題

      1.所有職稱申報評審均通過河南省職稱管理服務平臺網上審核,按照“誰審核誰負責”原則,各級審核部門要認真履行審核職責。網上申報材料應與紙質申報材料相符,用人單位對申報材料真實性負主要審查責任。

      2.所在單位,市、縣主管部門,縣市(市、區)職改辦等各級審核部門務必在規定時間內完成審核任務,按時提交市職改辦審核,超出規定時間未提交審核結果的,將影響申報人參加評審。請各縣(市、區)職稱改革領導小組辦公室和市直主管部門統籌安排,確保在審核截止時間前完成審核工作。

      3.報送評審材料的相關事宜,由市職改辦統一進行安排,各評委會承辦單位不得收取未經人社職改部門審核同意的個人申報材料。

      4.各級審核部門在審核過程中,對于不符合條件的事項和材料,實行“一次告知”,避免多次審核。

      除自主評審單位外,依據職稱評聘“綠色通道”條件申報、年限破格申報、非逐級申報(含越級申報、無職稱直接申報等)、委托評審以及業務考試免試等人員申報高級職稱,應經許昌市職改辦初審,報省人力資源社會保障部門資格終審(其中,非公有制領域工程技術人員直接申報高級工程師,由許昌市職改辦終審)后,上傳審核備案掃描件,再進行網上申報。

      5.申報中、高級職稱人員,聘任年限的計算均截止到當年9月底。比如,有聘任要求的系列,今年申報高級職稱且聘任年限要求滿5年的,應在2015年6月30日前取得現職稱,并于2015年9月30日前聘任。聘任年限要求不同的依次類推。

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      在河南省職稱管理服務平臺進行職稱申報審核時,要注意以下問題:

      1.職稱申報人員按照《2020年度全省職稱申報工作時間安排表》(附件1)和《許昌市各系列職稱評審委員會目錄》(附件2)中的評審專業、人員范圍選擇相應的高級和中級職稱評審委員會,填寫錯誤將無法參加相應評審委員會組織的職稱評審。

      注意:對于全省統一設置的電力、建筑裝飾裝修、腐蝕與防護工程中級職稱系列,申報人應按照附件1要求選擇評委會進行網上申報。

      2.“基本信息”中“現任職稱”一欄的“聘書掃描件”須體現出單位蓋章和符合規定的聘任年限等內容。事業單位在編人員應同時上傳現聘任崗位經人社部門蓋章的《許昌市事業單位專業技術人員聘任花名冊》。“現從事專業”應與“申報專業”保持一致,否則無法提交申報。

      3.晉升高一級專業技術職務前有轉評經歷的,須在“基本信息”中“其他職稱”一欄中如實填寫轉評前的系列、專業、級別、職稱、聘任時間,并上傳職稱證書掃描件、聘書掃描件和《許昌市事業單位專業技術人員聘任花名冊》,未如實填寫并上傳的,評委會不認可其轉評經歷。

      4.“學習經歷”一欄須從第一學歷填寫至最高學歷,并上傳學歷證書;碩士研究生如未上傳碩士學位證書則不能按照“碩士研究生畢業并獲碩士學位”條件申報職稱。

      5.“工作經歷”一欄須如實、連續填寫自參加工作以來個人工作經歷,包括借調、離職進修、支教等。

      6.進入“申報職稱”后,中小學教師系列“業績”須在“內容”一欄中注明相應文件的文號(未注明文號的業績不予認可)。

      7.單位經辦人審核時,須在“單位上傳附件(年度考核表、證明文件等)”一欄上傳任現職以來(任職年限超過5年的,為近5年)年度考核登記表。非公有制單位未進行年度考核的,上傳單位提供的書面證明。

     ?。ㄋ模╆P于職稱評審備案問題。職稱評審委員會(含自主評審委員會)承辦部門在公布時間內接收并審核完申報材料后,于擬召開評審會議前至少5個工作日,通過河南省職稱管理服務平臺向人力資源社會保障部門報備評審工作方案,內容包括:評審材料的資格審核、接收和專業分布情況,專家需求和專業組分組情況,擬召開評審會議時間、地點等會議籌備情況等。職稱評審委員會(含自主評審委員會)承辦部門在評審會議結束后5個工作日內,向人力資源社會保障部門報送評審結果信息和評審會議紀要(包括會議時間、評委會專家組成情況、會議議程、表決結果統計、評委會對一些具體情況的討論意見、發現的問題以及其他需要說明的情況等內容)。人力資源社會保障部門和職稱評審委員會承辦部門同步分別上網公示評審結果。

      四、按時報送評審材料

      根據省人社廳通知精神,結合評審工作實際,今年申報高級和中級職稱人員,分別按照以下要求提交紙質評審材料。

     ?。ㄒ唬└呒壜毞Q申報人員報送材料。根據省人社廳通知要求,各高級職稱評審委員會(含自主評審委員會)應實行無紙化評審,確需報送紙質業績材料的,由評審委員會承辦部門自行要求,并做好相關解釋工作。我市申報高級職稱(不含中小學高級)人員,請自行與各評委會聯系,在公布的申報審核時間(見附件1)內報送紙質評審材料。

     ?。ǘ┰S昌市各系列職稱申報人員報送材料。今年申報許昌市中小學教師高級和其他各系列中級職稱評審人員,均需提交紙質評審材料,材料報送時間以《2020年度許昌市職稱申報工作時間安排表》(附件3)為準。具體材料包括:

      1.《河南省專業技術人員職稱評審表》一式3份;工程系列職業資格答辯考核中級職稱的,申報人無需報送評審表,僅報送《職業資格答辯考核工程師(助理工程師)登記表》(附件4)一式3份。

      2.以各縣(市、區)人社職改部門、市直主管部門、無主管部門企業為單位,報送《2020年度系列專業申報級專業技術職務任職資格匯總表》一式3份(見附件5),1份由呈報單位留存,1份由市人社職改部門留存,1份報評委會承辦部門。

      3.申報人所在單位出具《“公開、展示、考核、評議、監督”情況報告》(附件6)一式2份,1份由單位統一報送至相應評委會承辦部門,1份由呈報單位留存。

      4.審核以申報人在職稱系統中上傳的材料為主,申報時須做到“應傳盡傳”,如有視頻材料和因篇幅原因無法全文上傳的教案、專著、其他業績成果等,可提供紙質材料作為輔助。

      5.申報人的紙質材料應按類分裝:《評審表》單獨裝袋;其他材料原件集中裝袋(在封面、扉頁和內容的第一頁申報人姓名處加蓋單位公章),并在各材料袋封面張貼清單(見附件7)。所有紙質材料統一使用手提袋報送,并在手提袋上依次注明:工作單位、姓名、申報系列、申報專業、申報職務、聯系電話。

     ?。ㄈ┺r村大齡教師考核認定中小學一級教師報送材料。按照政策規定,在農村學校連續從教滿30年且離法定退休年齡不滿5年的農村教師,可不受崗位結構比例限制,考核認定中小學一級教師??己苏J定辦法按照河南省人力資源和社會保障廳《關于進一步做好農村大齡教師考核認定一級教師任職資格工作的通知》(豫人社職稱〔2015〕14號)文件執行。具體材料包括:

      1.提供近3學年來每學年教案1本。

      2.《河南省考核認定專業技術職務審核表》一式三份。

      五、職稱工作“放管服”改革問題

      各級人力資源社會保障部門、行業主管部門、評審委員會承辦部門和用人單位要充分認識“放管服”改革的重要意義,按照有關要求,認真梳理職稱工作流程,減少不必要的環節,精簡證明材料,大力推行職稱申報推薦誠信承諾制,切實為廣大專業技術人員減負。要積極做好職稱政策、職稱信息系統的指導、宣傳和培訓工作,認真受理、耐心解答專業技術人員的咨詢,主動為職稱申報人員提供優質便捷高效服務。加強對職稱評審各環節的監督管理,大力推進陽光評審,按照有關要求進行抽查、巡查工作,進一步提高職稱評審的規范化水平。

     ?。ㄒ唬╆P于簡化申報材料問題。繼續簡化申報手續,減少申報材料,開通全省專業繼續教育查詢接口,相關單位可按照“誰需要誰核查”原則,自行通過接口查詢(僅能查詢繼續教育電子合格證書)。專業技術人員在申報職稱時不需提交專業繼續教育證明材料。持2017年以前(含)繼續教育紙質證書且未轉換為相應年度電子證書的,為了避免影響職稱申報,應及時聯系相關部門轉換為電子證書。

     ?。ǘ╆P于職稱申報推薦誠信承諾問題。積極推行職稱申報推薦誠信承諾制,個人申報職稱和用人單位推薦均要做出誠信承諾。事業單位及其主管部門要認真核查申報人的編制等情況,企業單位及其主管部門要認真核查申報人的社保等情況,確保所有申報人必須在本工作單位申報職稱評審。申報人不通過工作單位申報而是跨地區、跨單位申報職稱,全面實行崗位管理的事業單位未備案年度職稱評審計劃申報職稱或者超評審計劃申報職稱,用人單位未按照規定程序要求推薦申報人員,申報材料有不實或者隱瞞,以及其他違反職稱政策規定等情形,均屬違反誠信承諾制。對上述違反誠信承諾制的單位和個人,按有關規定取消申報人申報資格、撤銷已取得的職稱,同時對用人單位和個人通報批評,追究責任,并記入職稱評審誠信建設檔案庫。

     ?。ㄈ╆P于評委會管理問題。各級人社部門要積極推進職稱陽光評審,進一步加強評委會組成人員的組建與管理,實施評審的全過程管理與跟蹤服務。強化事前、事中、事后監管。各級人力資源社會保障部門要定期、不定期按一定比例對申報人參評材料、職稱資格審核情況、評委會運行情況進行抽查。各評委會承辦部門要按照評審原則開展職稱評審,嚴格評審政策,規范工作流程,評審中遇到政策不明確或出現新情況新問題要及時反饋當地人社(職改)部門,共同解決問題,保證職稱評審順利進行。

     ?。ㄋ模╆P于評審時間安排問題。要健全職稱工作制度,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,精心組織推薦和評審工作,確保12月30日前完成評審任務。自主評審單位應于2021年2月底前完成評審工作。確有特殊情況需逾期評審的,應提前10個工作日書面報市人力資源和社會保障局。

      六、其他有關問題及說明

     ?。ㄒ唬╆P于在網絡媒體上發表作品問題。按照國家深化職稱制度改革相關政策要求,從2020年起對在國家級知名網絡媒體上發表的正能量、理論性文章或論文論著等網絡作品,點擊率達到30萬以上的,可由2名同行專家聯名推薦,作品質量由評委會專家綜合評議界定,優秀作品視同相關系列評審條件中論文著作的要求同等對待。

     ?。ǘ╆P于疫情防控常態化條件下的評審組織問題。各職稱評審委員會承辦部門要研究制定疫情防控常態化下職稱評審工作的具體方案和應急預案,并按有關要求疫情防控工作。各地各單位要結合實際情況,對申報、審核、評審各環節作出合理安排,充分利用信息化手段,最大限度提供“不見面”服務。對于必須到現場辦理的業務,要合理統籌安排,減少申報人員等待時間,避免人員扎堆聚集。

     ?。ㄈ┲行W一級教師評審委員會實行講課答辯。為考察中小學教師的實際講課水平,在中小學一級教師面試答辯環節,結合2019年度各中評會專家評委意見,參照高級評審要求和其他地市做法,增加講課內容。

     ?。ㄋ模┬l生系列職稱評審工作,按照河南省人力資源和社會保障廳《關于2020年度河南省衛生系列高級職稱評審工作有關問題的通知》(豫人社辦函〔2020〕155號)要求執行。

     ?。ㄎ澹┍就ㄖ刺峒暗挠嘘P職稱政策,按照省、市現行政策執行。工作中遇到的具體情況和問題,請及時與人力資源社會保障部門和職稱評審委員會承辦部門聯系。

      附件:點擊下載此文件

      附件1:2020年度全省職稱申報工作時間安排表.docx

      附件2:許昌市各系列職稱評審委員會目錄.docx

      附件3:許昌市2020年度職稱工作日程安排表.xls

      附件4:職業資格答辯考核工程師(助理工程師)登記表.docx

      附件5:專業技術職務任職資格匯總表.xlsx

      附件6:“公開、展示、考核、評議、監督”情況報告.xls

      附件7:2020年度職稱評審材料清單.xls

      2020年10月10日

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